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投入多元化 布局体系化 开创农产品冷链物流建设新路径-j9九游会
一、紧扣市场需求,高标准优化农产品冷链物流体系
(一)做大产地冷链体系。引导农民合作社、家庭农场和农业企业等生产主体在田间地头、港口码头等地集中建设农产品冷链设施,库容总量达300多万吨。其中,库容规模千吨以上的154个。探索发展共享式“田头小站”冷库,开展产地冷链物流设施设备租赁等社会化服务,提高产地源头的冷链物流设施综合利用效率。
(二)做强冷链流通体系。充分用好2000多辆冷链运输车辆和4家冷链星级企业,灵活采取干支线运输、仓储、分拨中转、中端配送等冷链物流运输方式,加快形成以公路为主,铁路、水路、航空的“水陆空”立体化发展格局。其中,公路运输占全市冷链运输总量的90%。
(三)做优冷链销售体系。在城市社区和农产品批发市场,集成整合流通加工、区域分拨、城市配送等功能,加快建设销地冷链集配中心,发展起库容量1.3万吨的商超低温配送中心和92座周转库。配备总载重550吨的商超冷藏运输车210辆,服务覆盖1200多家社区生鲜菜店和放心肉专卖店。
二、拓展资金来源,高质量建设农产品冷链物流体系
(一)用好专项资金。争取农业农村部、国家发展改革委、商务部等部委2.06亿元中央财政资金,支持建设了10个城乡冷链国家物流枢纽项目和223个农产品产地冷藏保鲜设施。西海岸新区国家骨干冷链物流基地获评首批国家骨干冷链物流基地,打造了我国北方最大的国际水产品交易中心。
(二)用好衔接资金。近两年来,共使用2560万元市级衔接资金,在3个区市的6个镇街扶持建设了13个农产品产地冷藏保鲜设施,并配套分拣车间,库容量增加5万立方米。西海岸新区、即墨区等区市对固定资产投资100万元及以上的新建设施,按每个主体实际投资额的20%进行补贴,最高补贴不超过100万元。
(三)用好金融支持。发放信贷担保贷款4000余万元,支持农产品冷链物流项目建设。出台了2%的贷款贴息政策,首批落实贴息资金1200万元,帮助经营主体减轻还款压力。联合农业银行、农担公司设立“琴岛·设施贷”,安排授信额度20亿元,利率降低10个基点。出台投资过亿元的项目给予1%的奖励政策,获得银行授信108亿元。艾泽福吉生物科技有限公司利用政府资金和金融贷款800万元,撬动社会投资2000多万元,建成库容量5万立方米的冷藏保鲜设施,每年出口香菇菌棒3500万美元。
三、放大赋能效应,高水平发挥农产品冷链物流体系作用
(一)坚持共建共享,壮大乡村产业。针对蓝莓、葡萄、甜瓜等特色农产品时令性强、损失率高的问题,通过冷藏保鲜实现全年不断供,带动发展起2条千亿级、8条百亿级和15条十亿级农业产业链,培育出胶州大白菜等207个国家、省、市级农产品知名品牌。通过资产确权交接,进一步明确衔接资金支持建设的冷链物流设施产权归村集体所有,每年将项目投资额的3%—5%作为收益,用于壮大村集体经济。
(二)坚持稳产稳市,强化民生保障。冷链物流设施成为菜价的“稳定器”,基本实现收获期集中收储,后续错峰上市,扩大产销对接收益。为解决冬季蔬菜销售不畅的问题,开展“爱心助农促销增收”活动,利用冷链物流设施应急存储蔬菜5万多吨,帮助销售蔬菜12.3万吨。其中,胶河马铃薯专业合作社与村民签订最低价格收购协议,进行集中冷藏,防止“菜贱伤农”。依托农产品冷链物流设施,在存储、流通、包装等环节上吸纳农村劳动力近万人,人均年增收约1.5万元。
(三)坚持互联互通,促进市场流通。将冷链物流设施的信息化采集设备接入青岛市农业农村大数据平台,实行远程监控、实时调度,与稳产保供、市场监测等工作实现数据共享、互联互通。通过农产品价格行情分析系统,对31处冷链物流设施的160多种农产品价格开展每日监测,定期发布农产品价格行情周报、月报和年报,为科学调控生产规模和农产品上市时间提供实时、动态、精准的重要参考。
下一步,青岛市将认真贯彻本次会议精神,进一步科学规划布局,加强资金、用地、人才和技术等要素支撑,建好、用好、管好农产品冷链物流体系,放大冷链物流体系助农惠农保民生的综合效应,为推动农产品冷链物流体系建设做出青岛贡献。